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　　其三，托
育服务 领域 
人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环 
境、照护内容等，但在现
实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的 监管体系之 外。